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明确提出到2020年，农村改革关键领域获得重大突破，农村改革的系统性、整体性、协同性明显强化，乡村大力发展内生动力基本构成。意见明确提出，强化宅基地制度创意，在不准上山下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆前提下，重点融合发展乡村旅游，反对农村集体经济的组织以租赁、合作等方式盘活宅基地，发展农村新的产业、新的业态。新华社石家庄4月8日电（记者 红明山）河北省委、省政府日前印发《关于减缓前进农村改革的意见》，明确提出探寻宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，实施宅基地集体所有权，确保宅基地农户资格权和农民房屋财产权，有助于放活宅基地和农民房屋使用权。

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